健康中國行動之中老年健康促進行動

   健康中國，是2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中提出的發(fā)展戰(zhàn)略。2019年7月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》，成立健康中國行動推進委員會，國家層面出臺《健康中國行動（2019-2030年）》。這一中長期行動聚焦當前主要健康問題和影響因素，圍繞疾病預(yù)防和健康促進兩大核心，將開展15個重大專項行動，努力使群眾不生病、少生病。

    一個人健康是立身之本，人民健康是立國之基。為了令廣大讀者更加深入學習了解《健康中國行動》，擁有積極健康的精神狀態(tài)，養(yǎng)成健康的生活行為方式，本刊特開設(shè)“健康中國”欄目，關(guān)注相關(guān)重大行動，傳播科學的健康理念，助力國家推進健康中國建設(shè)。

    為提高人民健康水平，促進以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，國家發(fā)布了《健康中國行動》（2019-2030年），“老年健康促進行動”是其中15項專項行動之一，從個人和家庭、社會、政府三個層面，提出9項指標和23項具體行動內(nèi)容，旨在通過全方位干預(yù)措施，提高老年人健康水平，改善老年人生活質(zhì)量。

2項結(jié)果性指標

    一是在未來10年，65至74歲老年人失能發(fā)生率要有所下降；二是65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

3項政府工作指標

    以2022年和2030年為時間節(jié)點。一是二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學科比例分別不低于50%和90%；二是三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例分別達到75%和90%；三是所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4項個人和社會倡導(dǎo)性指標

    一是老年健康核心信息知曉率不斷提高，國家之前印發(fā)了《老年健康核心信息20條》并進行廣泛宣傳；二是提倡老年人參加定期體檢，經(jīng)常監(jiān)測呼吸、脈搏、血壓、大小便情況，接受家庭醫(yī)生團隊的健康指導(dǎo)；三是鼓勵和支持老年大學、老年活動中心、老年協(xié)會、有資質(zhì)的社會組織等為老年人組織開展健康活動；四是鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

    在老年健康促進行動中，除了上述9項指標以外，還明確了醫(yī)療機構(gòu)要為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道；加強社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，為居家養(yǎng)老提供依托；逐步建立支持家庭養(yǎng)老政策體系，如支持成年子女和老年父母共同生活，推動夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)等內(nèi)容。

23項具體行動

    個人和家庭層面：一是改善營養(yǎng)狀況；二是加強體育鍛煉；三是參加定期體檢；四是做好慢性病管理；五是促進精神健康；六是注意安全用藥；七是注重家庭支持。

    社會層面：一是號召全社會進一步關(guān)注和關(guān)愛老年人，構(gòu)建尊老、孝老的社會環(huán)境；二是支持社會組織為居家、社區(qū)和機構(gòu)的失能和部分失能老人提供照護和精神慰藉服務(wù)；三是鼓勵和支持科研機構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)深度合作，充分運用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，開展“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康服務(wù)”；四是鼓勵健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)結(jié)合老年人身心特點，大力開展健康養(yǎng)生、健康體檢、運動康復(fù)、健康旅游等多樣化服務(wù)。

    政府層面：一是開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等宣傳教育活動；二是實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計劃，為貧困、空巢、失能、失智以及計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)；三是建立和完善老年健康服務(wù)體系；四是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮家庭醫(yī)生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；五是深入開展中醫(yī)藥老年健康管理服務(wù)，發(fā)揮中醫(yī)藥特色功能；六是推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展；七是全面推進老年醫(yī)學學科基礎(chǔ)研究，提高老年醫(yī)學科研水平；八是支持高等院校和職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學相關(guān)專業(yè)或課程，加快培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代老年醫(yī)學理念的復(fù)合型多層次人才；九是加快提出推開長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見，目前有15個城市已經(jīng)開展試點，下一步將盡快推開；十是逐步建立完善支持家庭養(yǎng)老政策體系；十一是優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境；十二是鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，鼓勵引導(dǎo)老年人多做貢獻。

    健康是保障老年人獨立自主和參與社會的重要基礎(chǔ)，為不斷提高老年人健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、實現(xiàn)健康老齡化，各地衛(wèi)生健康委強化政策措施，加大投入力度，積極研究制定實際、可操作性強的實施方案，積極推進老年健康服務(wù)工作，有效提升老年人獲得感和幸福感。

編輯 葛德昇